Будівництво в 2020р. Глобальні зміни. Нові підходи держави до регулювання будівельної сфери. Зміни у проектуванні, експертизі, експлуатації. Нові ДБН. Єдина державна е-система у сфері будівництва. Електронний кабінет Замовника. Дозвільна документація Кошторисне нормування. Будівництво, реконструкція, перепланування: юридичні аспекти

Семінари нові зміни по будівництву для юристів, керівників, інженерів, кошторисників Замовників та Підрядників, архітекторів, проектувальників.

БУДІВНИЦТВО в 2020р. Глобальні зміни. 

Нові підходи держави до регулювання будівельної сфери.

Семінар проводять:

Берендєєва О. В. – в. о.  директора ДП «Укрдержбудекспертиза».

Сергієнко А. В. – екс-начальник Управління дозвільних процедур ДАБІ України.

Павленко Д. М. – один з найкращих експертів-практиків в галузі будівництва та нерухомості. Директор аналітичного центру «Правовий захист БТІ», автор численних публікацій у спеціалізованих виданнях.

Івлєва Н. П. – завідувач відділу ДП НДІБК, судовий експерт з будівельно-технічної експертизи.

Кононенко Т. Ю. – член-кореспондент Академії Будівництва України, експерт Інжинірингового Центру КНУБА, один з розробників ДСТУ.

Кисіль В. В. – один з найкращих юристів України в галузі будівництва та нерухомості (рекомендований міжнародним юридичним рейтингом The LEGAL 500 EMEA – 2014), адвокат, партнер, керівник практики будівництва та нерухомості ЮФ “КРD-Consulting”. Фірма визнана лідером в сфері будівництва та нерухомості в Україні в 2016р.(за міжнародним рейтингом The LEGAL 500 EMEA-2016).

ПРЕДСТАВНИК – Міністерства розвитку громад та територій України.

Програма семінару по будівництву:

ЗМІНИ в ПРАВОВОМУ РЕГУЛЮВАННІ МІСТОБУДІВНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ в 2020р.  

• Регулювання містобудівної діяльності в 2020р.: глобальні зміни. Нове в законодавстві. Закони та підзаконні акти: порядок їх взаємодії, колізії, найближчі зміни
• Створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Закон № 199-IX (законопроект №1081). Єдиний Портал Містобудування. Електронний документообіг у будівництві. Електронний кабінет замовника: більше прав чи обов’язків?
  • посилено відповідальності суб’єктів надання адміністративних послуг.
  • обмежено деякі повноваження посадових осіб ДАБІ.
  • отримання всіх адміністративних та інших послуг у сфері будівництва в електронному форматі.
  • скорочено перелік документів, що подаються для отримання адміністративних послуг у сфері будівництва.
  • запроваджено отримання результатів надання адміністративних послуг в електронній формі.
  • вводиться ідентифікатор об’єкта будівництва та завершеного будівництвом об’єкта.
  • запроваджено відкритий доступ до інформації, яка міститься в електронній системі.
  • запроваджено єдиний порядок присвоєння та зміни адрес об’єктам нерухомого майна. 

• Новий статус ДБН. Зміни в ЗУ “Про будівельні норми” № 1055. Розширення методів встановлення будівельних норм. Запровадження параметричного методу та розпорядчого методу нормування.
• Введення нових ДБН. Новели та рамки для забудови об’єктів будівництва. Правила застосування нових ДБН до поточних проектів.
• Новий ДБН Б.2.2 – 12:2019 “Планування та забудова територій”.
• Суб’єкти та процедура контролю виконання нових будівельних норм.
• Нові терміни і поняття. Різноманіття кольорових обмежень (“червоні лінії”, “зелені лінії”, “жовті лінії”, “блакитні лінії”). Зона регулювання забудови. Пішохідна зона, тощо.
• Обмеження щільності і поверховості забудови. “Щільність населення” та “щільність забудови” – в чому різниця. Як розрахувати їх відсотки.
• Обмеження поверховості нової забудови – нарешті в метрах !!! Поверховість або висотність: розмежування понять. Встановлення максимальної поверховості забудови в залежності від чисельності населення.
• Розширення норм по інсоляції. Обов’язковість доступності.
• Можливість змішаної забудови у складі ділових, освітніх закладів, житла, торгівлі тощо.
• Нормування можливості будівництва рекреаційного житла в межах курортних територій.
• Обмеження паркування: нові вимоги до паркувальних майданчиків. Перспективи існуючих гаражів на території житлової забудови.
• Особливості застосування ДБН Б.2.2 – 12:2019 “Планування та забудова територій” органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування.
• Нові будівельні норми щодо безпекового облаштування доріг. 
• Реформування контрольно-наглядової системи в 2020р. Внесення змін щодо захисту права власності.
• Пайовий внесок. Нові підходи. Відміна пайового внеску з перехідним періодом. 
• Новий порядок присвоєння будівельних і поштових адрес. Хто присвоює адреси. Як правильно скласти назву об’єкту. Де виникає перший раз назва об’єкту будівництва. Як присвоїти адресу будівництву до початку підготовчих робіт на земельній ділянці, що не є об’єкттом просвоєння адреси. Правильність написання адреси як предмет для відмови. Проблемні питання, наслідки, місцезнаходження при реконструкції.
• Термомодернізація і сертифікація енергоефективності: аналіз законодавства що вступило в силу.
• Розширення переліку об’єктів для отримання Дозволу на виконання будівельних робіт: тепер не тільки СС2 та СС3, а також і СС1!!
• Видача дозвільних документів. Обов’язковість наявності розпорядчого документу органу контролю у сфері видачі дозвільних документів. 
• Дозвільна документація у будівництві. Отримання дозвільних документів: нові підстави відмови. 

ЗЕМЕЛЬНІ ПИТАННЯ І ВИХІДНА ДОКУМЕНТАЦІЯ В БУДІВНИЦТВІ.

• Ключове питання для юриста: чи можна будувати на земельній ділянці. Які титули прав на ділянку є придатними для забудови? Власність – оренда – користування – суперфіцій – сервітут. Емфітевзис?
• Земельні питання у будівництві: як вид використання та цільове призначення впливають на можливість будівництва. Позиція ВС щодо зміни виду використання або цільового призначення. Чи можна провести реконструкцію без отримання прав на землю? Обмеження дії мораторію на відведення земельних ділянок для містобудування. Без Генплану / ДПТ  тепер можна відвести землю для… Все одно не можна для… 
• Містобудівна документація. Окремі види містобудівної документації. Містобудівна документація на місцевому рівні. Генеральний план населеного пункту.  План зонування територій. Детальний план території. Проблемні моменти. Відміна містобудівного розрахунку.
• Отримання вихідних даних. Містобудівні умови та обмеження (МБУ)  для будівництва: порядок отримання; “Вами не виконані основні наміри забудови…” – як предмет відмови. Що таке основні наміри забудови? Як робити містобудівне обгрунтування. 

СЛУЖБА ЗАМОВНИКА БУДІВНИЦТВА. ОРГАНІЗАЦІЯ ТА УПРАВЛІННЯ БУДІВЕЛЬНИМИ ПРОЕКТАМИ В РАМКАХ СИСТЕМНОГО ПІДХОДУ ТА НОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА. 

• Моделі управління будівельними проектами. Етапи (деталі) що необхідно знати. 
• Аналіз об’єкта, робота з вихідними даними, для чого це необхідно. Вибір шляху документальної реалізації проекту: дорожня карта в залежності від технічного стану об’єкта. 
• Документальне оформлення згідно класу наслідків, виду будівництва. Склад проекту та дозвільних документів.
• Основні поняття і склад напрямків, що необхідно узгоджувати при будівництві. 
• Що дозволяє оптимізувати бюджет проекту. 
• Зміна функціонального призначення будівель згідно Державного Класифікатора ДК 018-2000. Методика визначення ціни. 

ПРОЕКТУВАННЯ. СКЛАД ТА ЗМІСТ ПРОЕКТНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ. Нові вимоги та порядок розроблення в розрізі дій сертифікованих інженерів-проектувальників. 

• Наказ Мінрегіону № 45 як основне джерело конфліктів при проектуванні.
• ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво». Порядок розроблення проектної документації об’єктів в розрізі дій сертифікованих інженерів – проектувальників. ЗУ № 1817, ЗУ № 2020, ПКМ № 327, зміна № 6 та № 11 до кваліфікаційних характеристик. Назва проекту. Стадії проектування. Об’єкти СС2, СС3. Процедура затвердження проектної документації замовником(якими документами). Внесення змін в проектну документацію. Рекомендації. Відповідальність.
• Сертифікація відповідальнх виконавців. Термін дії сертифікатів. Проходження курсів підвищення кваліфікації. Які сертифікати для ГІП? Які для підпису кошторисної частини проектної документації. Анулювання, вилучення сертифікатів.
• Проекти підготовчих робіт. Чи є проект підготовчих робіт складовою проектної документації. Хто його розробляє (автор)?
• Проектна документація повторного використання.
• Класи наслідків (відповідальності) будівель та споруд. Визначення класу наслідків об’єкту будівництва. Практичні питання.
• Хто розраховує клас наслідків. Хто контролює. 
• Особливості розробки проектної документації та ефективні конструктивні рішення при реалізації проектів енерго-термомодернізації. ДБН В.2.6-31:2016 «Теплова ізоляція будівель» та ДСТУ Н Б В.3.2-3:2014 «Настанова з виконання термомодернізації житлових будинків». ЗУ «Про енергетичну ефективність будівель».

ЕКСПЕРТИЗА В БУДІВНИЦТВІ ЗА НОВИМ ПОРЯДКОМ.  

• • Експертиза проектвів будівництва: обов’язкова та добровільна. Оформлення результатів експертизи. Особливості для об’єкту будівництва – комплексу. В яких випадках не потрібно погодження. Як реагувати на безпідставні вимоги експерта. Помилки щодо 3-х стадійного проектування. Коли ескізний проект підлягає експертизі. Чи підлягають експертизі стадії, які схвалюються.

• Обов’язкова експертиза згідно ЗУ про ОВНС.

• Експертиза для об’єктів 2-го (СС2) та 3-го (СС3) класу наслідків, якщо будівництво почато до 10.06.2017р.

СЛУЖБА ЗАМОВНИКА. ЕЛЕКТРОННИЙ КАБІНЕТ ЗАМОВНИКА. СЕРТИФІКОВАНІ ВИКОНАВЦІ. ПРОЕКТУВАННЯ. ТЕХНІЧНИЙ НАГЛЯД. 

• ЕЛЕКТРОННИЙ КАБІНЕТ ЗАМОВНИКА. Більше прав чи обов’язків?. Чому не можна подати документи на Дозвіл через електронний кабінет. Електронна перевірка повноти Декларації про готовність. Рекомендації.
• Проектування: функції Проектувальника та Замовника. Широкий спектр застосування договірного права у взаємовідносинах Замовник – Проектувальник. 
• Проблемні питання участі ліцензованих та сертифікованих виконавців в будівельних роботах. Безстрокові сертифікати, ліцензії. Ризики Замовника та можливості їх мінімізації при залученні ліцензованих та сертифікованих виконавців. Скасування=анулювання=втрата чинності? В чому різниця? Наслідки та як їх уникнути.
• Авторський нагляд. Проблемні питання передачі авторських прав у будівництві. Основні законодавчі колізії та норми. Хто є автором проекту? Хто такий ГАП, ГІП. Хто є генеральним проектувальником? Обов’язковість авторства архітектора. Зміна автора проекту. Як призначається особа авторського нагляду. Оформлення повноважень для здійснення авторського нагляду. Чи може ГІП бути автором та здійснювати авторський нагляд. Чи потрібен ГАП для промислових об’єктів.

• Науково-технічний супровід у будівництві: мета науково-технічного супроводу. Хто може виконувати.
• Технічний нагляд. Особливості оформлення договорів на технічний нагляд. Сертифікація виконавця та його відповідальність.
• Правовий статус Замовника. Заборона втручання Замовника в господарську діяльність Підрядника. Що може перевірити Замовник в калькуляції, не втручаючись в господарську діяльність Підрядника. Що має перевірити Замовник під час погодження договірної ціни.
• Проблема делегування функцій Замовника та моделей управління проектом.

ДОЗВІЛЬНА ДОКУМЕНТАЦІЯ. КОНТРОЛЬ ТА НАГЛЯД У БУДІВНИЦТВІ В 2020р. ПОВНОВАЖЕННЯ ДАБІ. ДОЗВІЛЬНІ ОРГАНИ У БУДІВНИЦТВІ в 2020р.

• Архітектурно-будівельний нагляд і контроль в 2020р. Органи і їх повноваження. Держава і органи місцевої влади. Сфера відповідальності і повноважень. Сфера дії та повноваження.
• ДАБІ на рівні державних функцій. Нові повноваження. Нова концепція реформування ДАБІ.
• Інспекції на місцях як адміністративні працівники від місцевої влади.
• Дозвільна система в будівництві – нова модель. Класи наслідків (СС1, СС2, СС3). Вимоги до кожного класу.
• Дозвільна документація у дворівневій системі архбуд-контролю.

• Практика взаємовідносин суб’єктів містобудування з системою архітектурно-будівельного контролю та нагляду. Особливості порядку звернення. Що треба з’ясовувати кожен раз по дозвільним документам коли потрібно здійснити дозвільні дії.
• Нюанси подачі документів.
• Підготовчі роботи – повідомчий принцип. Що до них відноситься. Можливості звільнення від оформлення підготовчих робіт. Підготовчі чи фактично будівельні роботи?
• Будівельні роботи. Повідомлення та дозволи. Підхід до документів виходячи з класу наслідків.
• Введення в експлуатацію. Специфіка введення в експлуатацію для об’єктів СС2 і СС3 класу наслідків. Вплив технічної інвентаризації на процес прийняття об’єктів в експлуатацію. Як змінюються дозвільні та контрольно-наглядові процедури.
• Пайовий внесок в 2020р. Плата в фонд пайової участі. Перехідний період та відміна пайового внеску.
• Що таке об’єкт незавершеного будівництва. Аналіз можливих шляхів придбання об’єкта незавершеного будівництва.
• Тимчасові споруди для провадження підприємницької діяльності (МАФ).

ТЕХНІЧНИЙ ПАСПОРТ – ВАЖЛИВА СКЛАДОВА ВВЕДЕННЯ В ЕКСПЛУАТАЦІЮ. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ТЕХНІЧНОЇ ІНВЕНТАРИЗАЦІЇ з урахуванням введення нового суб’єкта публічного права – зберігача інвентарних справ.

• Стан інвентарних справ.
• Передача інвентарних справ органам місцевого самоврядування.
• Контроль за обміром суб’єктів технічної інвентаризації.
• Технічна інвентаризація побудованих об’єктів будівництва.
• Ризики власника.
• Термін дії технічного паспорта.

РЕЄСТРАЦІЯ МАЙНОВИХ ПРАВ НА ОБ’ЄКТИ НЕРУХОМОСТІ в 2020р. СУБ’ЄКТИ РЕЄСТРАЦІЇ. РИЗИКИ. ЯК ЗАХИСТИТИ ПРАВО ВЛАСНОСТІ.

• Скорочення органів реєстрації, їх повноваження і сфера діяльності.
• Реєстраційні процедури. Пакет документів, що подаються на реєстрацію.
• Особливості регулювання земельних відносин для оформлення прав власності.
• Нові можливості отримання інформації з реєстру.
• Реєстрація прав власності на новозбудовані та реконструйовані об’єкти нерухомого майна.
• Необхідність реєстрації права користування будівлею або іншими капітальними спорудою.

БУДІВНИЦТВО, РЕКОНСТРУКЦІЯ, ПЕРЕПЛАНУВАННЯ в 2020р: ЮРИДИЧНІ АСПЕКТИ.

• Будівельна термінологія. Види будівництва та їх відмінності: нове будівництво, реконструкція, капремонт (будівельні роботи), капремонт (устаткування), поточний ремонт. Модернізація існуючого об’єкта будівництва: ремонт, реконструкція та перепланування. В чому відмінність. Неузгодженість щодо терміну “технічне переоснащення”. Чи відрізняється об’єкт будівництва від об’єкту архітектури.
• Кому належить об’єкт будівництва.
• Капремонт чи поточний ремонт? Як відрізнити.
• Капремонт фасадів і реконструкція.
• Реконструкція – улюблена «забавка» девелопера. Чи потрібна земля. Чи потрібні МБО. Чи потрібен генплан.
• Перебудова пам’яток та об’єктів культурної спадщини: які варіанти дозволені чинним законодавством?
• Чи потрібно отримувати дозвіл на будівництво, приймати в експлуатацію об’єкт реконструкції?
• В чому відмінність перепланування жилих і нежилих приміщень.
• Чи є перепланований об’єкт самочинним будівництвом.
• Винесення мереж. Договірний, дозвільний та земельно-правовий аспект.
• Пайовий внесок на розвиток інфраструктури: особливості при реконструкції та переплануванні).
• Введення в експлуатацію: остання судова практика.
• Законодавство щодо оцінки впливу на довкілля(ОВД). Дозвільний, планувальний та будівельний аспекти.

КОШТОРИСНЕ НОРМУВАННЯ. ПРАКТИКА ВИЗНАЧЕННЯ ВАРТОСТІ БУДІВНИЦТВА в 2020р.

• Практика визначення вартості будівництва на всіх стадіях інвестиційного процесу                    ДСТУ Б.Д.1.11:2013 (інвесторська кошторисна документація, договірна ціна, розрахунки за обсяги виконаних робіт, у тому числі порядок обчислення маси прибутку, розрахунку коштів, необхідних на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, ризиків учасників будівництва, інших витрат, які враховуються у зведеному кошторисному розрахунку (на зведення розбирання титульних тимчасових будівель та споруд, утримання служби замовника тощо).
• Перерахування кошторисної документації, пов’язане зі зростанням вартості матеріалів. Документальне підтвердження вартості матеріалів.
• Визначення вартості будівництва об’єктів інфраструктури з урахуванням змін в системі ціноутворення: концептуальні засади.
• Визначення розміру кошторисної середньомісячної заробітної плати при визначенні вартості будівництва. Межі для розрахунків. Приклади. Невідповідність фактично виплаченої зарплати сумам зарплати в Актах КБ-2в.
• ДСТУ-Н Б Д.1.1-3 «Настанова щодо визначення загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості будівництва»;
• Особливості визначення вартості робіт з реконструкції та ремонту будинків і споруд, ремонту обладнання  та устаткування.
• Вартість робіт з паспортизації, оцінки технічного стану та експлуатаційної придатності;
• Вартість робіт з науково-технічного супроводу ( ДСТУ-Н Б Д.1.1-8 «Правила визначення вартості наукових та науково-технічних робіт у будівництві»).
• Порядок розробки ресурсних кошторисних норм на будівельні роботи, а також на експлуатацію будівельних машин і механізмів, які відсутні в діючій базі.
• Об’єкти-аналоги. Правила складання та використання.
• ДСТУ Б Д.1.1-1: 2013 «Правила визначення вартості будівництва» Утримання служби замовника, технагляд, інженер-консультант.
• Визначення вартості проектно-вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво з урахуванням змін. 
• Зміна №3 до ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-вишукувальних робіт у будівництві та експертизи проектної документації на будівництво».
  • Новий порядок визначення кошторисної заробітної плати по конкретному об’єкту будівництва («Порядок розрахунку розміру кошторисної заробітної плати, який враховується при визначенні вартості будівництва об’єктів).
  • Середня кошторисна  заробітна плата для розряду складності 3,8 – для будівельників та розряду 7,0 – для проектувальників.
  • Розрахунок вартості проектних, геодезичний та робіт з вишукування для конкретних об’єктів будівництва.
  • Прогнозна мінімальна кошторисна заробітна плата на 2020 рік, планові розрахунки на 2020 рік.
  • НОВЕ!!! Приклади розрахунків вартості проектних, вишукувальних, геодезичних робіт в розрахунку на один людино-день, розрахунок індексів до збірників Радянського Союзу. Приклади розрахунків для різних регіонів.

ФОРМИ ЗВІТНИХ ДОКУМЕНТІВ У БУДІВНИЦТВІ.

• Форми звітних документів у вітчизняному законодавстві та за проформами FIDIC.
• Кореспонденція форм КБ-2в, КБ-3 з формами звітності в контрактах FIDIC.

СИСТЕМА ДОГОВІРНИХ ВІДНОСИН У БУДІВНИЦТВІ. Українські реалії та міжнародна практика.

• Що таке проформи контракту FIDIC з точки зору українського права. Типові проблеми застосування проформ FIDIC в Україні.
• Чому важливо знати ст. 876 ЦК України.
• Договір на проектно-вишукувальні роботи.
• Договір будівельного підряду (підряду на капітальний ремонт).  Істотні умови договору підряду. Гарантійні строки, приховані дефекти, позовна давність. Контроль за виконанням договору підряду. Контроль Держпраці: особливості відображення вимог трудового законодавства в договорах підряду. Відповідальність за договором підряду. Порядок розірвання в т.ч. в односторонньому порядку. Вплив змін в проектну документацію на договір підряду.
• Регулювання договірних відносин щодо створення об’єктів архітектури. Новели статусу генпідрядника. Кому належить об’єкт будівництва і чому це важливо.
• Договір авторського нагляду.
• Управління проектом. Проблема делегування функцій замовника та моделей управління проектом.
• Регулювання відносин щодо інвестування будівництва. Нова концепція “права очікування” інвестора. Баланс ризиків.
• Договірні відносини з технаглядом та їх особливості.

САМОВІЛЬНЕ (САМОЧИННЕ) БУДІВНИЦТВО. Проблемні об’єкти нерухомості та засоби їх виведення в правове поле. 

• Введення в експлуатацію за рішенням суду. Чи надає право на введення в експлуатацію рішення суду про право власності на об’єкт будівництва? Алгоритм дій.
• Положення про проведення технічного обстеження прийняття в експлуатацію об’єктів, що будувались без дозвільних документів.
• Порядок отримання дозвільної документації по будівельній амністії для об’єктів с/г призначення 1-го класу наслідків та житлових, дачних, садових будинків до 300м2.

НОВА СУДОВА ПРАКТИКА. 

• Право нерухомості у рішеннях Верховного Суду. Остання практика Верховного Суду щодо відмов у видачі умов і обмежень забудови. Остання судова практика щодо введення об’єктів в експлуатацію.

ШТРАФНІ САНКЦІЇ в БУДІВНИЦТВІ.

• Для фізичних осіб – ГАПів, ГІПів, інженерів-технічного нагляду, відповідальних виконавців.
• Для юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.
• Необхідність сертифікатів.
• Розрахунок вартості авторського нагляду: плановий і фактичний.

Вартість участі:

• Вартість участі одного слухача – 4 200 грн.

Вартість включає:

• лекції і консультації;
• ділові аксесуари;
• обіди у ресторані;
• кава-брейки рівня 5* у перервах;
• сертифікат.

Для участі необхідно:

• заповнити і відправити заявку на участь;
• одержати рахунок, який наш менеджер надішле зручним для Вас способом;
• оплатити участь.

Додаткова інформація:

• • (044) 451-88-12
  • (044) 393-14-66
  • (050) 312-34-73