Карантинні “плюшки” бізнесу, але перевірки повернули: проголосовані ініціативи президента

Рада одразу в двох читаннях ухвалила 04.12.2020 Президентський законопроект № 4430 від 26.11.2020 «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо соціальної підтримки платників податків на період здійснення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої распіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2». Після підписання його Президентом він набуде статус Закону. 

Згідно з ухваленим Законом пропонується:

• віднести до функцій контролюючих органів формування Реєстру набувачів одноразової компенсації суб’єктам господарювання та здійснення розрахунку розмірів сум таких компенсацій для їх виплати суб’єктам господарювання;
• списати податковий борг платникам податків у разі, якщо сукупний розмір боргу платника за усіма податками і зборами не перевищує 3060 грн та його не погашено станом на 01.11.2020;
• списати пеню та штрафні санкції у разі самостійної сплати платниками податків податкового боргу за основним платежем протягом 6 місяців з дня набрання чинності Законом (крім визначених Законом випадків);
• збільшити поріг обсягу податкового боргу для застосування заходів щодо його стягнення до 3060 гривень;
• відстрочити до 29 грудня 2021 року погашення податкового боргу платників податків – фізичних осіб, у тому числі самозайнятих осіб, що у загальній сумі не перевищує 6800 гривень;
• не оподатковувати податком на доходи фізичних осіб та податком на прибуток підприємств доходи (матеріальну допомогу, компенсації), отримані відповідно до Закону України «Про соціальну підтримку застрахованих осіб та суб’єктів господарювання на період встановлення обмежувальних протиепідемічних заходів, запроваджених з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2»;
• звільнити платників єдиного податку першої групи від сплати цього податку за грудень 2020 року та січень – травень 2021 року;
• звільнити від нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску платників єдиного податку першої групи в частині сум, що підлягають нарахуванню, обчисленню та сплаті такими особами за періоди з 1 по 31 грудня 2020 року, з 1 по 31 січня, з 1 по 28 лютого, з 1 по 31 березня, з 1 по 30 квітня та з 1 по 31 травня 2021 року за себе, та визначити, що такі періоди включаються до страхового стажу.

Президент таким чином намагається підтримати платників податків на період карантину та стимулювати платників податків до добровільної сплати грошових (податкових) зобов’язань, недопущення виникнення (зростання) податкового боргу.

Комітет з питань фінансів, податкової та митної політики рекомендував Раді прийняти законопроект за основу та в цілому. При цьому окремі положення із законопроекту Комітет рекомендував виключити. Йдеться про виключення норм, які обмежують категорії осіб, які можуть отримати компенсацію та мету отримання такої компенсації.

Також, Верховна Рада проголосувала як закон законопроект Президента Володимира Зеленського «про допомогу громадянам і бізнесу, які постраждали від впровадження карантину». Це законопроект 4429 «Про соціальну підтримку застрахованих осіб і суб’єктів господарювання»

Втім, після доопрацювання профільним Комітетом під керівництвом Галини Третьякової в проекті залишилася норма про відновлення повноцінних перевірок бізнесу контролюючими органами в карантин.

Нагадаємо, що законом, який був прийнятий парламентом 17 березня 2020 року, в допомогу бізнесу був впроваджений заборона на проведення контролюючими органами планових заходів державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Тепер же таку заборону Зеленський запропонував скасувати, відповідно, контролюючі органи знову зможуть здійснювати «нагляд» і «контроль». Верховна Рада дала добро на таку норму, проголосувавши законопроект в цілому.

На цей аспект раніше звернуло увагу і Головне науково-експертне управління Верховної Ради в ході експертизи законопроекту Зеленського, тому Комітету Третьякової було добре відомо про цю норму.

«У проекті пропонується виключити з п. 2 розділу II« Прикінцеві положення »Закону України« Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавирусной хвороби (COVID-19) »пп. 4, згідно з яким на період встановлення карантину та обмежувальних заходів забороняється проведення органами державного нагляду (контролю) планових заходів зі здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності.

Таким чином, пропонується відновлення проведення відповідних планових заходів в повному обсязі.

Однак такий підхід не враховує, що в період дії карантину та обмежувальних заходів суб’єктам господарювання заборонено займатися певними видами діяльності, в зв’язку з чим проведення щодо таких суб’єктів всіх видів відповідних заходів державного нагляду (контролю) не виглядає обгрунтованим

підкреслили в ГНЕУ.