Законопроектом вносятся изменения в статью 5 ЗУ «Об обращении граждан». В частности, установлено, что обращения могут быть как индивидуальными, так и коллективными (поданными группой лиц). Особой формой коллективного обращения граждан к Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, органу местного самоуправления является электронная петиция.
Обращение может быть устным или письменным. Устное обращение излагается гражданином на личном приеме или с помощью телефонной связи через определенные контактные центры, телефонные “горячие линии” и записывается (регистрируется) должностным лицом.
Письменное обращение направляется по почте, передается лично, а также может быть отправлено с использованием сети Интернет, средств электронной связи (электронное обращение).
Граждане могут обратиться к Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, органу местного самоуправления с электронными петициями через официальные веб-сайты соответствующих органов или веб-сайты общественных объединений. В электронной петиции должна быть изложена суть обращения, указаны фамилия, имя, отчество автора (инициатора) электронной петиции.
Для создания электронной петиции достаточно разместить ее текст на официальном сайте органа, которому она адресована, или на сайте общественного объединения.
Далее размещенная электронная петиция проверяется администратором веб-сайта на соответствие установленным Законом требованиям . В частности, электронная петиция не должна содержать призывы к свержению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Украины, пропаганду войны, насилия, жестокости, разжигания межэтнической, расовой, религиозной вражды, совершения террористических актов, посягательство на права и свободы человека, информацию, которая унижает честь и достоинство, права и законные интересы лиц, материалы и высказывания, которые представляют угрозу национальным интересам и национальной безопасности Украины, материалы и высказывания порнографического, эротического или сексуального характера, материалы и высказывания, которые содержат предвыборную агитацию, рекламу товаров, работ и услуг.
Электронная петиция, которая соответствует установленным требованиям, обнародуется на официальном веб-сайте в течение пяти рабочих дней. Дата опубликования электронной петиции является датой начала сбора подписей в ее поддержку.
Если электронную петицию размещает у себя на сайте общественное объединение, оно обязано обеспечить:
- бесплатность доступа и пользования информационно-телекоммуникационной системой, с помощью которой осуществляется сбор подписей;
- электронную регистрацию граждан для подписания петиции;
- недопущение автоматического ввода информации, в том числе подписания электронной петиции, без участия гражданина;
- фиксацию даты и времени обнародования электронной петиции и подписания его гражданами;
- отправку электронной петиции, которая набрала необходимое количество голосов в ее поддержку, на официальный веб-сайт Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, органа местного самоуправления не позднее следующего дня после окончания срока, установленного для сбора подписей.
Электронная петиция, которая в установленный срок не набрала необходимого количества голосов в ее поддержку, не рассматривается.
Электронная петиция, адресованная Президенту Украины, Верховной Раде Украины, Кабинету Министров Украины, рассматривается и на нее дается ответ при сборе на ее поддержку не менее 25 000 подписей граждан в течение не более 20 календарных дней со дня опубликования петиции.
Требования к количеству подписей граждан в поддержку электронной петиции в орган местного самоуправления и срока сбора подписей определяются решением соответствующего местного совета.
Информация о начале рассмотрения электронной петиции, которая в установленный срок набрала необходимое количество голосов в ее поддержку, обнародуется на официальном веб-сайте Президента Украины, Верховной Рады Украины, Кабинета Министров Украины, органа местного самоуправления не позднее чем через три рабочих дня после окончания срока , установленного для сбора подписей в поддержку петиции, а в случае получения электронной петиции от общественного объединения – не позднее чем через два рабочих дня после получения такой петиции.
Рассмотрение электронной петиции осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня опубликования информации о начале его рассмотрения.
В случае поддержки электронной петиции информация об этом публично обнародуется соответствующим органом. Ответ на электронную петицию не позднее следующего рабочего дня после окончания ее рассмотрения обнародуется на официальном веб-сайте органа, которому она была адресована, а также направляется автору (инициатору) электронной петиции и гражданам, которые ее поддержали.
В случае признания целесообразными изложенные в электронной петиции предложения могут быть реализованы органом, которому адресована петиция, путем принятия по вопросам, отнесенным к его компетенции, соответствующего решения. Президентом Украины, Кабинетом Министров Украины, народными депутатами Украины по результатам рассмотрения электронной петиции могут быть разработаны и внесены в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроекты, направленные на решение поставленных в петиции вопросов.
Если электронная петиция не поддержана об этом также сообщается автору (инициатору) электронной петиции и гражданам, которые высказались за ее поддержку. О результатах рассмотрения электронной петиции информируется также общественное объединение, которое осуществляло сбор подписей в поддержку.
Информация о количестве подписей, полученных в поддержку электронной петиции, и сроки их сбора сохраняется в течение не менее трех лет со дня обнародования петиции.
- Источник: Prostopravo.com.ua
